8 mld zł na termomodernizację i wymianę kopciuchów. Kto może dostać dopłatę?

Potrzebujesz audytu energetycznego?

8 mld zł na termomodernizację i wymianę kopciuchów

Kwota 8 mld zł odnosiła się do planowanych na 2025 r. transferów na wypłaty w programie Czyste Powietrze, a nie do osobnego naboru. Wyjaśniamy, skąd pochodzą pieniądze, kto może obecnie otrzymać dofinansowanie oraz jakie warunki dotyczą dochodu, własności domu, audytu energetycznego i zakresu inwestycji.

Około 8 mld zł na termomodernizację domów oraz wymianę nieefektywnych źródeł ciepła – taka kwota pojawiła się w komunikatach dotyczących programu Czyste Powietrze. Nie oznacza to jednak, że uruchomiono nowy nabór z osobnym budżetem wynoszącym dokładnie 8 mld zł. Był to plan transferów na wypłaty realizowane przez wojewódzkie fundusze w 2025 r.

Obecnie właściciele domów składają wnioski według zasad programu obowiązujących od 20 lipca 2026 r. O przyznaniu dotacji decydują przede wszystkim dochód, stan energetyczny budynku, okres posiadania nieruchomości oraz zakres prac wskazany w audycie energetycznym.

Skąd wzięła się kwota 8 mld zł?

Na czym polega użycie kamery termowizyjnej przy odbiorze?

Obejrzyj rozmowę naszych pracowników o termowizji.

W styczniu 2025 r. NFOŚiGW poinformował, że planowane transfery na konta wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej mają wynieść około 8 mld zł. W kwocie tej uwzględniano m.in. ponad 3,46 mld zł z KPO oraz ponad 3,65 mld zł z programu FEnIKS. Rok wcześniej na wypłaty przekazano ponad 6,3 mld zł. Informacje te dotyczyły finansowania wypłat, a nie wysokości nowego naboru dla właścicieli domów. Komunikat NFOŚiGW o planowanych wypłatach.

Należy więc rozróżnić trzy pojęcia:

  • budżet lub źródło finansowania programu,
  • środki przekazywane wojewódzkim funduszom na wypłaty,
  • indywidualną dotację przyznawaną konkretnemu właścicielowi domu.

Kwota 8 mld zł nie jest dzielona po równo między wnioskodawców i nie oznacza, że każdy spełniający podstawowe warunki automatycznie otrzyma pieniądze.

Czy 8 mld zł to aktualny budżet programu?

Nie. Liczba ta opisuje plan finansowania wypłat na 2025 r. Obecna odsłona programu, uruchomiona 31 marca 2025 r. i zmieniona 20 lipca 2026 r., została zasilona kwotą 10 mld zł z Funduszu Modernizacyjnego. NFOŚiGW potwierdza aktualny budżet programu.

Program korzysta również z innych źródeł finansowania. Do 6 sierpnia 2026 r. NFOŚiGW pozyskał ponad 10,6 mld zł z KPO, a łączna kwota zaplanowana w tym źródle wynosi 13,9 mld zł. Przygotowywane były także wnioski o przekazanie kolejnych 1,8 mld zł. Aktualna informacja NFOŚiGW o środkach z KPO.

Dla właściciela domu najważniejsze jest jednak to, czy trwa nabór oraz czy planowana inwestycja spełnia aktualne warunki programu – nie to, z którego publicznego funduszu ostatecznie pochodzi wypłata.

Kto może dostać dopłatę na termomodernizację?

Program Czyste Powietrze jest przeznaczony dla osoby fizycznej będącej właścicielem lub współwłaścicielem:

  • jednorodzinnego budynku mieszkalnego albo
  • lokalu mieszkalnego wydzielonego w domu jednorodzinnym, posiadającego odrębną księgę wieczystą.

Budynek powinien mieć pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy dokonane zasadniczo do 31 grudnia 2020 r. Dotacja nie służy zatem do finansowania standardowego wyposażenia nowo budowanego domu. Warunki dotyczące budynku opisuje NFOŚiGW.

Co do zasady wnioskodawca musi być właścicielem nieruchomości przez co najmniej trzy lata. Od 20 lipca 2026 r. katalog wyjątków został jednak rozszerzony. Wymóg nie obejmuje m.in. nabycia domu w spadku lub przez zasiedzenie. W określonych przypadkach wystarczy rok własności, jeśli co najmniej 50% udziałów nabyto od rodziców albo dziadków w drodze zakupu, darowizny lub umowy dożywocia. Ministerstwo Klimatu i Środowiska opisuje nowe wyjątki.

Progi dochodowe i wysokość dofinansowania

W programie obowiązują trzy poziomy wsparcia. Procent dotacji jest naliczany od kosztów kwalifikowanych netto i dodatkowo ograniczony maksymalnymi stawkami dla poszczególnych urządzeń oraz robót.

Poziom dofinansowania

Kryterium dochodowe

Maksymalna intensywność

Limit samej termomodernizacji przy zapotrzebowaniu powyżej 140 kWh/(m²·rok)

Operator

Podstawowy

Roczny dochód wnioskodawcy do 135 000 zł

do 40%

do 33 200 zł

Dobrowolny

Podwyższony

Do 2 250 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym lub 3 150 zł w jednoosobowym

do 70%

do 58 100 zł

Obowiązkowy przy prefinansowaniu

Najwyższy

Do 1 300 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym lub 1 800 zł w jednoosobowym

do 100%

do 83 000 zł

Obowiązkowy

Najwyższy poziom może również przysługiwać osobie mającej prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego albo specjalnego zasiłku opiekuńczego. Osoby prowadzące działalność gospodarczą muszą dodatkowo sprawdzić ograniczenia dotyczące osiąganego przychodu. Aktualne progi potwierdza oficjalna sekcja pytań i odpowiedzi programu.

Wykres: maksymalna dotacja na pełną termomodernizację



Podane na wykresie kwoty dotyczą samej termomodernizacji budynku o zapotrzebowaniu na energię użytkową do ogrzewania przekraczającym 140 kWh/(m²·rok). Dofinansowanie źródła ciepła, instalacji grzewczej i pozostałych elementów inwestycji ma własne limity.

Czy dofinansowanie może pokryć cały remont?

Nawet najwyższy poziom dofinansowania nie oznacza automatycznego pokrycia całej faktury. Do 100% odnosi się wyłącznie do kosztów kwalifikowanych netto, mieszczących się w limitach programu.

Beneficjent musi samodzielnie zapłacić:

  • podatek VAT,
  • część ceny przekraczającą limit programu,
  • wydatki niekwalifikowane,
  • prace niewskazane w audycie lub nieobjęte wnioskiem,
  • wyposażenie i urządzenia niespełniające wymagań technicznych.

VAT jest wprost wskazany jako koszt niekwalifikowany w aktualnym załączniku kosztowym programu. Tabela kosztów kwalifikowanych NFOŚiGW.

Na jakie prace można otrzymać pieniądze?

Zakres dofinansowania zależy od stanu budynku i wyniku audytu energetycznego. Dotacja może obejmować między innymi:

  • likwidację nieefektywnego kotła na paliwo stałe,
  • zakup i montaż kwalifikowanego źródła ciepła,
  • modernizację instalacji centralnego ogrzewania i ciepłej wody,
  • ocieplenie ścian, dachu, stropu lub podłogi,
  • wymianę okien, drzwi zewnętrznych i bram garażowych,
  • wentylację mechaniczną z odzyskiem ciepła,
  • obowiązkowy audyt energetyczny,
  • świadectwo charakterystyki energetycznej po zakończeniu prac.

Nie każde urządzenie dostępne w sprzedaży może zostać sfinansowane. Pompy ciepła i określone kotły na biomasę muszą spełniać wymagania programu oraz znajdować się na liście ZUM. Nowe źródło ogrzewania musi być również zgodne z obowiązującą na danym terenie uchwałą antysmogową. Aktualny zakres dofinansowania publikuje NFOŚiGW.

W podstawowym, aktualnym naborze nie ma dofinansowania do kotłów gazowych. Nie należy mylić go z wcześniejszym, odrębnym naborem dla inwestycji gazowych zrealizowanych w określonym terminie.

Czy można otrzymać dopłatę tylko na wymianę kopciucha?

W niektórych budynkach jest to możliwe, ale zakres przedsięwzięcia zależy od wskaźnika zapotrzebowania na energię użytkową do ogrzewania. Ustala go audyt energetyczny.

Jeżeli dom jest słabo ocieplony, sama wymiana kotła może nie być rozwiązaniem ekonomicznym. Nowe urządzenie nadal będzie musiało dostarczać dużą ilość energii, a rachunki mogą pozostać wysokie. Z tego względu program wiąże wysokość i zakres pomocy z rzeczywistym standardem energetycznym budynku.

Najwyższy poziom dofinansowania jest dostępny wyłącznie dla budynków, w których wskaźnik zapotrzebowania przed rozpoczęciem inwestycji przekracza 140 kWh/(m²·rok). Audyt powinien jednocześnie wskazać prace pozwalające uzyskać wymagany efekt energetyczny.

Audyt energetyczny przed złożeniem wniosku

Audyt energetyczny jest obowiązkowym elementem obecnej wersji programu. Na jego podstawie przygotowuje się dokument podsumowujący audyt energetyczny – DPAE, który należy dołączyć do wniosku.

Dokument powinien określać:

  • obecne zapotrzebowanie domu na energię,
  • zalecany zakres ocieplenia,
  • parametry nowego źródła ciepła,
  • przewidywane oszczędności,
  • docelowy standard energetyczny budynku.

Po zakończeniu inwestycji trzeba sporządzić świadectwo charakterystyki energetycznej potwierdzające uzyskany efekt. Obowiązek audytu i świadectwa pozostał po zmianach z 20 lipca 2026 r. Potwierdza to NFOŚiGW.

Wykonujemy audyty energetyczne pomagające prawidłowo określić zakres termomodernizacji i przygotować dane potrzebne do DPAE. Warto wykonać audyt przed podpisaniem umowy na urządzenie grzewcze lub ocieplenie – dzięki temu oferta wykonawcy może zostać porównana z rzeczywistymi potrzebami domu.

Infografika: kto może dostać dopłatę?



Jak ubiegać się o dofinansowanie?

Bezpieczna kolejność postępowania wygląda następująco:

  • Sprawdzenie własności domu, daty budowy i kryterium dochodowego.
  • Zamówienie audytu energetycznego i przygotowanie DPAE.
  • Ustalenie zakresu prac zgodnego z audytem.
  • Weryfikacja urządzeń na liście ZUM oraz zgodności z uchwałą antysmogową.
  • Zebranie ofert i dokładne sprawdzenie wykonawców.
  • Złożenie wniosku do właściwego WFOŚiGW.
  • Realizacja i udokumentowanie prac.
  • Sporządzenie świadectwa charakterystyki energetycznej.
  • Złożenie wniosku o płatność wraz z fakturami i protokołami.

Osoby korzystające z najwyższego poziomu wsparcia muszą przejść przez operatora programu. Operator jest wymagany również wtedy, gdy wnioskodawca chce skorzystać z prefinansowania na poziomie podwyższonym. Zaliczka może wynosić do 35% maksymalnej dotacji na całe przedsięwzięcie. Zasady prefinansowania opisuje oficjalny serwis programu.

Najczęstsze błędy wnioskodawców

Największe ryzyko utraty części dotacji wiąże się z:

  • rozpoczęciem inwestycji bez właściwego audytu,
  • wybraniem urządzenia niespełniającego wymagań programu,
  • nieuwzględnieniem lokalnej uchwały antysmogowej,
  • zawyżoną ofertą przekraczającą limity kosztów,
  • rozbieżnością między audytem, wnioskiem, fakturą i wykonanymi pracami,
  • brakiem protokołów odbioru lub dokumentów likwidacji kopciucha,
  • przekonaniem, że dotacja pokryje VAT i całą wartość faktury,
  • podpisaniem niekorzystnej umowy z wykonawcą bez sprawdzenia kar, zaliczek i warunków odstąpienia.

Odpowiedzialność za prawidłowe wykorzystanie dotacji zasadniczo spoczywa na beneficjencie. Dlatego nie należy przekazywać wykonawcy dostępu do profilu zaufanego ani podpisywać niewypełnionych dokumentów.

8 mld zł nie gwarantuje dotacji, ale program nadal ma finansowanie

Informacja o 8 mld zł potwierdzała skalę środków potrzebnych na wypłaty w programie Czyste Powietrze. Nie była jednak zapowiedzią osobnej dotacji i nie powinna być przedstawiana jako aktualny budżet nowego naboru.

Otrzymanie wsparcia zależy od sytuacji konkretnego właściciela i jego domu. Najważniejszym punktem wyjścia jest audyt energetyczny, który pozwala ustalić, czy wystarczy wymiana kopciucha, czy konieczne będzie również ocieplenie budynku, wymiana stolarki lub modernizacja instalacji. Dopiero na tej podstawie można wiarygodnie oszacować wysokość dotacji oraz wkład własny.

Potrzebujesz przeprowadzić audyt energetyczny Twojej nieruchomości?

Zamów fachową pomoc specjalisty z Pewny Lokal!

  • Nie da się sprawdzić mieszkania lub domu bez profesjonalnego, atestowanego (i drogiego!) sprzętu pomiarowego oraz znajomości norm.
  • Audyt energetyczny pozwala uzyskać dofinansowanie na termomodernizację budynku.
  • Specjaliści Pewnego Lokalu przeprowadzą rzetelny audyt energetyczny budynku. Gwarantujemy.

Gwarancja wyłapania niedociągnięć.
Doświadczeni inżynierowie.
Duża dyspozycyjność.

Strzałka zarezerwuj
Karol, główny inżynier Pewny Lokal

Potrzebujesz audytu energetycznego?

Zamów online
Karol, główny inżynier Pewny Lokal

Poznaj Pewny Lokal

  1. Jesteśmy jedyną w Polsce firmą kompleksowo pomagającą w bezpiecznym zakupie mieszkania zarówno od dewelopera, jak i na rynku wtórnym.
  2. Pomogliśmy ponad 30 000 klientów w odbiorze mieszkania od dewelopera.
  3. Poza odbiorami pomagamy również w analizie umów od dewelopera oraz przeprowadzamy kompleksowe audyty techniczne i prawne na rynku wtórnym.
  4. Wreszcie pomagamy też w innych kwestiach, m.in. audycie działki, badaniu termowizyjnym lub przy sprawdzeniu ekipy wykończeniowej.
  5. Termin odbioru, analizy prawnej lub innej usługi możesz wygodnie zarezerwować online tutaj.

Na czym polega użycie kamery termowizyjnej przy odbiorze?

Obejrzyj rozmowę naszych pracowników o termowizji.

Artykuły, które mogą Cię zainteresować

Jak wygląda przegląd techniczny mieszkania z rynku wtórnego?

Przekonaj się i obejrzyj rozmowę ekspertów.


Czy nasz artykuł pomógł Ci w Twoim problemie? Podziel się zdobytą wiedzą ze znajomymi!

Oceń artykuł:

  • grade
  • grade
  • grade
  • grade
  • grade
Kupno mieszkania a lokatorzy
Średnia 5/5 na podstawie 2 opinii.

Czy ten artykuł był pomocny?

Potrzebujesz audytu energetycznego?

Zamów online

Odbierz mieszkanie z Pewny Lokal:

Ogólnopolska skala

Ogólnopolska skala

Działamy na terenie całej Polski.

Dyspozycyjność

Dyspozycyjność

Możemy wykonać odbiór mieszkania w dowolnym terminie.

Sieć fachowców

Sieć fachowców

Audyty wykonują przeszkoleni inżynierowie i inspektorzy.

Jednolity format usług

Jednolity format usług

Ustandaryzowane odbiory mieszkań według sprawdzonego schematu.

Zgromadzona wiedza

Zgromadzona wiedza

Doświadczenie z setek audytów technicznych i prawnych w jednym miejscu.

Poradniki

Zachęcamy do pobrania darmowych poradników przygotowanych przez naszych prawników i inżynierów

Poradnik: świadectwo energetyczne

okładka poradnika

Poradnik świadectwo energetyczne

okładka poradnika

Poradnik dla nabywców na rynku wtórnym

okładka poradnika

Stolarka okienna przy odbiorze mieszkania.

Zobacz, na czym powinno polegać sprawdzenie stolarki okiennej podczas odbioru mieszkania.