Kwota 8 mld zł odnosiła się do planowanych na 2025 r. transferów na wypłaty w programie Czyste Powietrze, a nie do osobnego naboru. Wyjaśniamy, skąd pochodzą pieniądze, kto może obecnie otrzymać dofinansowanie oraz jakie warunki dotyczą dochodu, własności domu, audytu energetycznego i zakresu inwestycji.
Około 8 mld zł na termomodernizację domów oraz wymianę nieefektywnych źródeł ciepła – taka kwota pojawiła się w komunikatach dotyczących programu Czyste Powietrze. Nie oznacza to jednak, że uruchomiono nowy nabór z osobnym budżetem wynoszącym dokładnie 8 mld zł. Był to plan transferów na wypłaty realizowane przez wojewódzkie fundusze w 2025 r.
Obecnie właściciele domów składają wnioski według zasad programu obowiązujących od 20 lipca 2026 r. O przyznaniu dotacji decydują przede wszystkim dochód, stan energetyczny budynku, okres posiadania nieruchomości oraz zakres prac wskazany w audycie energetycznym.
Obejrzyj rozmowę naszych pracowników o termowizji.
W styczniu 2025 r. NFOŚiGW poinformował, że planowane transfery na konta wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej mają wynieść około 8 mld zł. W kwocie tej uwzględniano m.in. ponad 3,46 mld zł z KPO oraz ponad 3,65 mld zł z programu FEnIKS. Rok wcześniej na wypłaty przekazano ponad 6,3 mld zł. Informacje te dotyczyły finansowania wypłat, a nie wysokości nowego naboru dla właścicieli domów. Komunikat NFOŚiGW o planowanych wypłatach.
Należy więc rozróżnić trzy pojęcia:
Kwota 8 mld zł nie jest dzielona po równo między wnioskodawców i nie oznacza, że każdy spełniający podstawowe warunki automatycznie otrzyma pieniądze.
Nie. Liczba ta opisuje plan finansowania wypłat na 2025 r. Obecna odsłona programu, uruchomiona 31 marca 2025 r. i zmieniona 20 lipca 2026 r., została zasilona kwotą 10 mld zł z Funduszu Modernizacyjnego. NFOŚiGW potwierdza aktualny budżet programu.
Program korzysta również z innych źródeł finansowania. Do 6 sierpnia 2026 r. NFOŚiGW pozyskał ponad 10,6 mld zł z KPO, a łączna kwota zaplanowana w tym źródle wynosi 13,9 mld zł. Przygotowywane były także wnioski o przekazanie kolejnych 1,8 mld zł. Aktualna informacja NFOŚiGW o środkach z KPO.
Dla właściciela domu najważniejsze jest jednak to, czy trwa nabór oraz czy planowana inwestycja spełnia aktualne warunki programu – nie to, z którego publicznego funduszu ostatecznie pochodzi wypłata.
Program Czyste Powietrze jest przeznaczony dla osoby fizycznej będącej właścicielem lub współwłaścicielem:
Budynek powinien mieć pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy dokonane zasadniczo do 31 grudnia 2020 r. Dotacja nie służy zatem do finansowania standardowego wyposażenia nowo budowanego domu. Warunki dotyczące budynku opisuje NFOŚiGW.
Co do zasady wnioskodawca musi być właścicielem nieruchomości przez co najmniej trzy lata. Od 20 lipca 2026 r. katalog wyjątków został jednak rozszerzony. Wymóg nie obejmuje m.in. nabycia domu w spadku lub przez zasiedzenie. W określonych przypadkach wystarczy rok własności, jeśli co najmniej 50% udziałów nabyto od rodziców albo dziadków w drodze zakupu, darowizny lub umowy dożywocia. Ministerstwo Klimatu i Środowiska opisuje nowe wyjątki.
W programie obowiązują trzy poziomy wsparcia. Procent dotacji jest naliczany od kosztów kwalifikowanych netto i dodatkowo ograniczony maksymalnymi stawkami dla poszczególnych urządzeń oraz robót.
Poziom dofinansowania | Kryterium dochodowe | Maksymalna intensywność | Limit samej termomodernizacji przy zapotrzebowaniu powyżej 140 kWh/(m²·rok) | Operator |
Podstawowy | Roczny dochód wnioskodawcy do 135 000 zł | do 40% | do 33 200 zł | Dobrowolny |
Podwyższony | Do 2 250 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym lub 3 150 zł w jednoosobowym | do 70% | do 58 100 zł | Obowiązkowy przy prefinansowaniu |
Najwyższy | Do 1 300 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym lub 1 800 zł w jednoosobowym | do 100% | do 83 000 zł | Obowiązkowy |
Najwyższy poziom może również przysługiwać osobie mającej prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego albo specjalnego zasiłku opiekuńczego. Osoby prowadzące działalność gospodarczą muszą dodatkowo sprawdzić ograniczenia dotyczące osiąganego przychodu. Aktualne progi potwierdza oficjalna sekcja pytań i odpowiedzi programu.

Podane na wykresie kwoty dotyczą samej termomodernizacji budynku o zapotrzebowaniu na energię użytkową do ogrzewania przekraczającym 140 kWh/(m²·rok). Dofinansowanie źródła ciepła, instalacji grzewczej i pozostałych elementów inwestycji ma własne limity.
Nawet najwyższy poziom dofinansowania nie oznacza automatycznego pokrycia całej faktury. Do 100% odnosi się wyłącznie do kosztów kwalifikowanych netto, mieszczących się w limitach programu.
Beneficjent musi samodzielnie zapłacić:
VAT jest wprost wskazany jako koszt niekwalifikowany w aktualnym załączniku kosztowym programu. Tabela kosztów kwalifikowanych NFOŚiGW.
Zakres dofinansowania zależy od stanu budynku i wyniku audytu energetycznego. Dotacja może obejmować między innymi:
Nie każde urządzenie dostępne w sprzedaży może zostać sfinansowane. Pompy ciepła i określone kotły na biomasę muszą spełniać wymagania programu oraz znajdować się na liście ZUM. Nowe źródło ogrzewania musi być również zgodne z obowiązującą na danym terenie uchwałą antysmogową. Aktualny zakres dofinansowania publikuje NFOŚiGW.
W podstawowym, aktualnym naborze nie ma dofinansowania do kotłów gazowych. Nie należy mylić go z wcześniejszym, odrębnym naborem dla inwestycji gazowych zrealizowanych w określonym terminie.
W niektórych budynkach jest to możliwe, ale zakres przedsięwzięcia zależy od wskaźnika zapotrzebowania na energię użytkową do ogrzewania. Ustala go audyt energetyczny.
Jeżeli dom jest słabo ocieplony, sama wymiana kotła może nie być rozwiązaniem ekonomicznym. Nowe urządzenie nadal będzie musiało dostarczać dużą ilość energii, a rachunki mogą pozostać wysokie. Z tego względu program wiąże wysokość i zakres pomocy z rzeczywistym standardem energetycznym budynku.
Najwyższy poziom dofinansowania jest dostępny wyłącznie dla budynków, w których wskaźnik zapotrzebowania przed rozpoczęciem inwestycji przekracza 140 kWh/(m²·rok). Audyt powinien jednocześnie wskazać prace pozwalające uzyskać wymagany efekt energetyczny.
Audyt energetyczny jest obowiązkowym elementem obecnej wersji programu. Na jego podstawie przygotowuje się dokument podsumowujący audyt energetyczny – DPAE, który należy dołączyć do wniosku.
Dokument powinien określać:
Po zakończeniu inwestycji trzeba sporządzić świadectwo charakterystyki energetycznej potwierdzające uzyskany efekt. Obowiązek audytu i świadectwa pozostał po zmianach z 20 lipca 2026 r. Potwierdza to NFOŚiGW.
Wykonujemy audyty energetyczne pomagające prawidłowo określić zakres termomodernizacji i przygotować dane potrzebne do DPAE. Warto wykonać audyt przed podpisaniem umowy na urządzenie grzewcze lub ocieplenie – dzięki temu oferta wykonawcy może zostać porównana z rzeczywistymi potrzebami domu.

Bezpieczna kolejność postępowania wygląda następująco:
Osoby korzystające z najwyższego poziomu wsparcia muszą przejść przez operatora programu. Operator jest wymagany również wtedy, gdy wnioskodawca chce skorzystać z prefinansowania na poziomie podwyższonym. Zaliczka może wynosić do 35% maksymalnej dotacji na całe przedsięwzięcie. Zasady prefinansowania opisuje oficjalny serwis programu.
Największe ryzyko utraty części dotacji wiąże się z:
Odpowiedzialność za prawidłowe wykorzystanie dotacji zasadniczo spoczywa na beneficjencie. Dlatego nie należy przekazywać wykonawcy dostępu do profilu zaufanego ani podpisywać niewypełnionych dokumentów.
Informacja o 8 mld zł potwierdzała skalę środków potrzebnych na wypłaty w programie Czyste Powietrze. Nie była jednak zapowiedzią osobnej dotacji i nie powinna być przedstawiana jako aktualny budżet nowego naboru.
Otrzymanie wsparcia zależy od sytuacji konkretnego właściciela i jego domu. Najważniejszym punktem wyjścia jest audyt energetyczny, który pozwala ustalić, czy wystarczy wymiana kopciucha, czy konieczne będzie również ocieplenie budynku, wymiana stolarki lub modernizacja instalacji. Dopiero na tej podstawie można wiarygodnie oszacować wysokość dotacji oraz wkład własny.
Obejrzyj rozmowę naszych pracowników o termowizji.
Przekonaj się i obejrzyj rozmowę ekspertów.
Czy ten artykuł był pomocny?
Działamy na terenie całej Polski.
Możemy wykonać odbiór mieszkania w dowolnym terminie.
Audyty wykonują przeszkoleni inżynierowie i inspektorzy.
Ustandaryzowane odbiory mieszkań według sprawdzonego schematu.
Doświadczenie z setek audytów technicznych i prawnych w jednym miejscu.
Zobacz, na czym powinno polegać sprawdzenie stolarki okiennej podczas odbioru mieszkania.